Теперь дома будут разделять на группы, в зависимости от того, насколько срочно нужен ремонт.
Новый свод правил проведения капитального ремонта многоквартирных домов (МКД) вступил в силу 23 октября 2025 года. Документ утверждён Минстроем РФ.
Теперь дома, участвующие в программе, будут разделять на четыре группы — по степени физического износа конструктивного элемента / внутридомовой инженерной системы:
- Первая категория: износ до 30% — капитальный ремонт не требуется.
- Вторая категория: износ 31–50% — капитальный ремонт требуется.
- Третья категория: износ 51–65% — капитальный ремонт требуется в приоритетном порядке.
- Четвёртая категория: износ более 65% — требуется проведение инструментального обследования по ГОСТ.
Степень износа определяют визуально эксперты специализированных организаций. При обследовании они не только оценивают состояние снаружи здания и общедомовых площадей, но и могут запросить доступ в квартиры. При необходимости эксперты могут использовать дополнительное оборудование для инструментального обследования.
Признаки износа прописаны в том же своде. Разработана таблица, в которой указаны и размеры допустимых трещин, и степень искривления стен, и усадка здания, и другие параметры.
«Это полезный документ. С его помощью можно получить чёткие ответы на вопросы, что и как ремонтировать. Он упорядочивает программы капремонта с точки зрения его необходимости, а также признания домов аварийными».
Светлана Разворотневазаместитель председателя комитета Государственной думы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Почему действующие правила пришлось менять
В большинстве регионов программы проведения капремонта действуют с 2014 года, но они были составлены хаотично, говорит депутат. Основная проблема — программы не учитывали реальный износ зданий, поэтому иногда первыми в графике работ оказывались дома, ремонт в которых можно провести позже. При этом здания, в которых работы нужны как можно скорее, оказывались в конце этого графика.
В 2013 году в России упразднили сплошную техническую инвентаризацию и технический учёт многоквартирных домов, то есть перестали собираться сведения об их состоянии. Регионы решали эту проблему самостоятельно. Одни брали за основу год постройки и ремонтировали сначала старые здания, а потом новые. Другие, понимая, что на всё финансирования не хватит, сначала назначали более дешёвые работы (например, ремонт крыш), а дорогие работы (например, замену лифтов) откладывали на более поздние сроки.
«Такой подход оказался неэффективным: выходя на ремонт крыши, подрядчики видели, что в первую очередь надо ремонтировать фундамент. Понимая несовершенство программы, правительство сосредоточилось на необходимости стандартизировать условия проведения капремонта», — объясняет Светлана Разворотнева.
Свод этих правил составлялся на протяжении нескольких лет при участии профессионального сообщества, включая Ассоциацию региональных операторов капремонта, говорит эксперт. В результате удалось стандартизировать регламент по проведению всех работ, входящих в сметы капремонта.
«Это и стоимость работ (в соседних регионах сметы могут отличаться в разы), и порядок действий при выходе на работы в конкретный дом — новый свод правил об очерёдности проведения ремонта как раз относится к этому этапу», — говорит эксперт.
Учитывая, что документ опубликован в открытом доступе, любой желающий может самостоятельно попробовать определить, насколько срочно вашему дому нужны работы и может ли он подождать ремонта. Маловероятно, что его выводы будут объективнее выводов комиссии, однако представление о собственном доме составить можно.
Остаются вопросы
Если этот механизм действительно будет работать, то нововведение можно оценить позитивно. Но только надо понимать, какие специалисты будут осматривать кровлю, насколько они компетентны, чтобы давать оценку её состоянию, указывает представитель компании «Технониколь» Никита Аброськин.
«Кроме того, вопроса нехватки денег в фонде капитального ремонта (ФКР) это не решает. И даже если дом будут ремонтировать раньше, то выбирать подрядчика по тендерной системе и определять предельную стоимость также будет ФКР, а не сами жильцы».
Никита Аброськинэксперт направления ЖКХ в компании «Технониколь»
Эксперт считает, что новые правила нуждаются в конкретизации: кто будет проводить обследования, как быстро они будут проводиться и откуда будет брать деньги ФКР на возможное увеличение количества многоквартирных домов в краткосрочном плане.
Светлана Разворотнева напомнила, что в 2026 году вступит в силу закон о технической инвентаризации жилья, который позволит получать больше сведений о состоянии многоквартирных домов. Эта информация также поможет объективно составлять график капремонта.
Видео по теме от RUTUBE